Με την εγκύκλιο παρέχονται διευκρινιστικές οδηγίες αναφορικά με τη διαδικασία εξασφάλισης δέσμευσης πίστωσης και αποστολής των δικαιολογητικών για την καταβολή της αποζημίωσης των στελεχών Τοπικών Κλιμακίων Επιθεώρησης Πλοίων (Τ.Κ.Ε.Π.). Συγκεκριμένα αναλύεται το πλαίσιο πραγματοποίησης δέσμευσης πίστωσης, καθώς και διαδικαστικά θέματα συγκέντρωσης και υποβολής δικαιολογητικών στις οικονομικές υπηρεσίες της Γ.Δ.Ο.Υ.
Η εγκύκλιος:
Σύμφωνα με διατάξεις ορίζεται μεταξύ άλλων ότι: «Προκειμένου να αναληφϋεί εγκύρως οποιαδήποτε δέσμευση ή να εκτελεσϋεί οποιαδήποτε δαπάνη, εκδίδεται απόφαση ανάληψης υποχρέωσης, η οποία περιέχει βεβαίωση του αρμοδίου, κατά τις διατάξεις του παρόντος άρϋρου, οργάνου περί ύπαρξης και δέσμευσης της αναγκαίας πίστωσης (δημοσιονομική δέσμευση).
Για τον ανωτέρω λόγο, εκδόθηκε συνολική απόφαση ανάληψης υποχρέωσης (δέσμευση πίστωσης) ύψους 225.000 € (σχετικό ε) για το τρέχον οικονομικό έτος, δεδομένου ότι οι δαπάνες για την αποζημίωση των στελεχών Τοπικών Κλιμακίων Επιθεώρησης Πλοίων βαρύνουν τις πιστώσεις του ΚΑΕ 41/120/0519 «Λοιπές πρόσθετες παροχές και αποζημιώσεις».
Για τις δαπάνες παρελθόντος έτους, ήτοι 2014 εκδόθηκε συνολική απόφαση ανάληψη υποχρέωσης (δέσμευση πίστωσης) ύψους 178.900 € (σχετικό στ).
Λαμβάνοντας υπόψη την αναγκαιότητα παρακολούθησης της απορροφητικότητας της ανωτέρω τρέχουσας πίστωσης (σχετικό ε), θα πρέπει να υποβάλλεται αίτημα εξασφάλισης δέσμευσης πίστωσης έως την 25η τελευταίου μηνός έκαστου τριμήνου, σύμφωνα με το Υπόδειγμα (1) στο ΔΙΠΡΟΠ-Α'(Γρ. Πιστώσεων Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε. ), τόσο σε έντυπη όσο και σε ηλεκτρονική μορφή, στο οποίο θα αναγράφεται η εκτιμώμενη προϋπολογιζόμενη δαπάνη για το επόμενο τρίμηνο.
Στην περίπτωση όπου, η εκδοθείσα έγκριση πίστωσης εξαντληθεί πριν την παρέλευση έκαστου τριμήνου, θα πρέπει να υποβληθεί εγκαίρως αίτημα στο ΔΙΠΡΟΠ Α' (Γρ. Πιστώσεων) για εξασφάλιση συμπληρωματικής δέσμευσης πίστωσης, προκειμένου να διασφαλιστεί η νομιμότητα και η κανονικότητα της δαπάνης.
Στην περίπτωση όπου, υπάρχει αδιάθετη πίστωση και παρέλθει το τρίμηνο, θα υποβάλλετε μέχρι το πρώτο πενθήμερο μετά τη λήξη αυτού, αίτημα ανάκλησης πίστωσης σύμφωνα με το Υπόδειγμα (2).
Προς αποφυγή προβλημάτων και καθυστερήσεων στην διαδικασία ελέγχου των δικαιολογητικών αποζημιώσεων μελών Τ.Κ.Ε.Π. καταγράφονται αναλυτικά τα δικαιολογητικά που απαιτούνται για την ενταλματοποίηση των σχετικών δαπανών και τα οποία θα πρέπει να υποβάλλονται στο Δ.Ο.Δ/ΤΕΟΘ. α) Διαβιβαστικά εις τριπλούν υπογεγραμμένα από τον Προϊστάμενο της Λιμενικής Αρχής, σύμφωνα με το Υπόδειγμα (3).
Καταστάσεις πληρωμής εις τετραπλούν υπογεγραμμένες και θεωρημένες από τον Προϊστάμενο της Λιμενικής Αρχής και τον Προϊστάμενο Τ.Κ.Ε.Π.
Διευκρινίζεται ότι οι καταστάσεις πληρωμής δεν πρέπει να είναι τυπωμένες σε διπλή όψη (μπρός - πίσω), γιατί απαιτείται χώρος για την σφραγίδα εκκαθάρισης τόσο του Δ.Ο.Δ./ΤΕΟΘ όσο και της Υπηρεσίας Δημοσιονομικού Ελέγχου.
Πρωτότυπα Διπλότυπα Δ.Ο.Υ. (ΚΑΕ 3437), στα οποία θα αναγράφονται το όνομα, το νηολόγιο και οι Κόροι Ολικής Χωρητικότητας του επιθεωρηθέντος σκάφους καθώς και το ονοματεπώνυμο του επιθεωρητή (στη θέση των παρατηρήσεων), υπογεγραμμένα από το στέλεχος Λ.Σ. της Λιμενικής Αρχής που συντάσσει και διαβιβάζει τα δικαιολογητικά της δαπάνης.
Επισημαίνεται ότι θα πρέπει να υποβάλλονται Διπλότυπα ΔΟΥ ανά επιθεώρηση και ξεχωριστά για κάθε επιθεωρητή.
Εφόσον τα Διπλότυπα είναι Ηλεκτρονικά (e -παράβολα), πρέπει στο πεδίο που γράφει Κατάσταση να αναγράφεται η λέξη '' ΔΕΣΜΕΥΜΕΝΟ '' και στο κάτω μέρος να αναγράφονται επίσης τα στοιχεία του σκάφους, το ονοματεπώνυμο του επιθεωρητή, υπογεγραμμένα από το στέλεχος Λ.Σ. της Λιμενικής Αρχής που συντάσσει και διαβιβάζει τα δικαιολογητικά της δαπάνης.
Υπηρεσιακή βεβαίωση με τις πραγματοποιηθείσες επιθεωρήσεις, υπογεγραμμένη από τον Προϊστάμενο ΤΚΕΠ και θεωρημένη από τον Προϊστάμενο της Λιμενικής Αρχής σύμφωνα με το Υπόδειγμα
Αντίγραφο της Απόφασης Εξασφάλισης Δέσμευσης Πίστωσης (αφορά δαπάνες που θα πραγματοποιηθούν από 01/04/2015 και εντεύθεν).
Ακριβές αντίγραφο Απόφασης συγκρότησης ή ανασυγκρότησης εις απλούν.
Ακριβές αντίγραφο Ημερήσιας Διαταγής Προϊσταμένου Λιμενικής Αρχής για τους επιθεωρητές που δεν συμπεριλαμβάνονται σε Ανασυγκρότηση Τ.Κ.Ε.Π. εις απλούν. Η Ημερήσια Διαταγή πρέπει να συνοδεύεται από αντίγραφο του υπ' αρ. ΦΕΚ 231-Β'/01-03-2000 (Άρθρο 17 παράγραφο 3), το οποίο θα επισυνάπτεται.
Διευκρινίζεται ότι, όταν κάποιο μέλος Τ.Κ.Ε.Π., ανήκει σε όμορη Λιμενική Αρχή και αποζημιώνεται για τις επιθεωρήσεις που έχει διενεργήσει, απαιτείται η σχετική αλληλογραφία μεταξύ των Λιμενικών Αρχών σύμφωνα με την οποία ορίζεται ως μέλος για να πραγματοποιήσει την επιθεώρηση καθώς και ακριβές αντίγραφο της Απόφασης συγκρότησης, της Λιμενικής Αρχής που ανήκει το μέλος.
Φωτοαντίγραφο του ΦΕΚ 1655 Β'/18 - 08 - 2008 που καθορίζει την αποζημίωση επιθεωρητών μελών Τ.Κ.Ε.Π. εις απλούν.
Καταστάσεις Ενιαίας Αρχής Πληρωμών (Ε.Α.Π.) εις τριπλούν θεωρημένες από τον Προϊστάμενο της Λιμενικής Αρχής οι οποίες συμπληρώνονται για στελέχη Λ.Σ., Δημόσιους Υπαλλήλους και Ιδιώτες. Διευκρινίζεται ότι Συνταξιούχοι και Λιμενικοί εν αποστρατεία που εξακολουθούν να είναι μέλη Τ.Κ.Ε.Π. και διενεργούν επιθεωρήσεις, θεωρούνται Ιδιώτες εν ενεργεία και απαιτείται συμπλήρωση κατάστασης Ε.Α.Π. Για Συνταξιούχους και Λιμενικούς ε.α. που δεν είναι πλέον ενεργά μέλη ΤΚΕΠ δεν απαιτείται συμπλήρωση κατάστασης Ε.Α.Π. Επιπροσθέτως οι καταστάσεις Ενιαίας Αρχής Πληρωμών θα αποστέλλονται ηλεκτρονικά στους παρακάτω αποδέκτες : 1) Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε.
2) Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε.
. θ)ϊ) Πίνακας που εμφανίζει τα στοιχεία του δικαιούχου ως Υπόδειγμα (5) εις διπλούν. (Ονοματεπώνυμο-Αρ. Δελτίου Ταυτότητας-ΑΜΚΑ-ΑΦΜ-ΙΒΑΝ-Υποκατάστημα Τραπέζης που τηρείται ο λογαριασμός κλπ.) ii) Φωτοτυπία του βιβλιαρίου τραπέζης που τηρείται ο λογαριασμός ή βεβαίωση από την τράπεζα που αναφέρει τον δικαιούχο και το ΙΒΑΝ εις διπλούν.
Διευκρινίζεται ότι τα δικαιολογητικά αφορούν μόνο ιδιώτες και συνταξιούχους.
Πέραν των ανωτέρω δικαιολογητικών, όσοι επιθεωρητές είναι ασφαλισμένοι στο ΤΣΜΕΔΕ να υποβάλλουν Υπεύθυνη Δήλωση, στην οποία θα αναγράφεται ότι ο κύριος ασφαλιστικός φορέας είναι το
ΤΣΜΕΔΕ.
Στις συγκεντρωτικές καταστάσεις πληρωμής να εμφανίζεται το συνολικό ακαθάριστο ποσό και τα συνολικά ακαθάριστα ποσά των επιμέρους κρατήσεων.
Η στρογγυλοποίηση των ποσών να γίνεται ως προς δύο δεκαδικά ψηφία ( π.χ. 5,748 € - 5,75 €).
Επίσης τα επιμέρους και τα συνολικά ποσά των καταστάσεων πληρωμής να συμφωνούν με τα ποσά των
καταστάσεων της ΕΑΠ.
Οι αποζημιώσεις μελών ΤΚΕΠ από 01/12/2008 έως 31/12/2013 θα επιβαρύνουν τον ΚΑΕ 41/120/9511, για δε την έναρξη εκκαθάρισης τους απαιτείται νομοθετική ρύθμιση. β) Οι αποζημιώσεις μελών ΤΚΕΠ από 01/01/2014 έως 31/12/2014 θα επιβαρύνουν τον ΚΑΕ 41/120/9511. γ) Οι αποζημιώσεις μελών ΤΚΕΠ από 01/01/2015 έως 31/12/2015 θα επιβαρύνουν τον ΚΑΕ 41/120/0519. Προτεραιότητα να δοθεί στα δικαιολογητικά αποζημίωσης μελών ΤΚΕΠ για τα έτη 2014 και 2015 όπου υπάρχει εγγεγραμμένη πίστωση.
Πέραν των ανωτέρω σας γνωρίζουμε:
α) Τα δικαιολογητικά αποζημίωσης μελών ΤΚΕΠ να υποβάλλονται ανά μήνα για τις Λιμενικές Αρχές που έχουν μεγάλο αριθμό επιθεωρήσεων και ανά τρίμηνο για τις υπόλοιπές Λιμενικές Αρχές ανάλογα με τον αριθμό Διπλοτύπων ΔΟΥ (Κάθε αναφορά που θα υποβάλλεται να μην ξεπερνάει τα 100 Διπλότυπα). β) Οι επισυναπτόμενες καταστάσεις πληρωμής αποζημίωσης μελών ΤΚΕΠ και οι καταστάσεις Ε.Α.Π. να υποβάλλονται συγκεντρωτικά.
γ) Για τα μέλη ΤΚΕΠ που έχουν συνταξιοδοτηθεί και δεν απασχολούνται πλέον στα ΤΚΕΠ τα δικαιολογητικά τους να υποβάλλονται με ξεχωριστή αναφορά για τον κάθε δικαιούχο, σύμφωνα με την παράγραφο (1) της ενότητας Γ.
δ)Σε περίπτωση που στα Διπλότυπα ΔΟΥ περιλαμβάνονται συνταξιούχοι και ενεργά μέλη ΤΚΕΠ, τα πρωτότυπα Διπλότυπα, θα υποβάλλονται στην κατάσταση πληρωμής με τα ενεργά μέλη και στην ξεχωριστή αναφορά με τον κάθε συνταξιούχο θα υποβάλλονται φωτοτυπίες που θ' αναφέρουν ότι τα
πρωτότυπα Διπλότυπα ΔΟΥ βρίσκονται στο υπ. αριθ έγγραφο Λιμενικής Αρχής. Οι
αναφορές για το ίδιο χρονικό διάστημα, τόσο για τα ενεργά μέλη, όσο και για τους Συνταξιούχους που δεν είναι ενεργά μέλη ΤΚΕΠ, πρέπει να υποβάλλονται ταυτόχρονα στο ΓΔΟΥ/ΔΟΔ/ΤΕΟΘ ώστε να γίνεται η παραβολή των υποβληθέντων φωτοαντιγράφων Διπλοτύπων με τα αντίστοιχα πρωτότυπα.
Οι καταστάσεις πληρωμής να συμφωνούν λογιστικά με τις καταστάσεις Ε.Α.Π. Επίσης τα ονόματα στα διαβιβαστικά, στις καταστάσεις πληρωμής και στις καταστάσεις Ε.Α.Π. να είναι με αλφαβητική σειρά.
7. Για αποζημίωση μελών Τ.Κ.Ε.Π. που έχουν αποβιώσει, πλην των δικαιολογητικών που απαιτούνται στην παράγραφο (1) της ενότητας Γ , θα πρέπει επίσης να επισυνάπτονται :
α) Πιστοποιητικό εγγυτέρων (πλησιέστερων) συγγενών ή βεβαίωση από το Δήμο όπου θα εμφαίνονται οι νόμιμοι κληρονόμοι.
β) Σε περίπτωση που ο κληρονόμος είναι ένας, απαιτείται Υπεύθυνη Δήλωση με τα στοιχεία του δικαιούχου (ονοματεπώνυμο, τόπος και χρονολογία αποβίωσης) στην οποία θα αναγράφεται επίσης ότι ο Δηλών είναι ο μοναδικός κληρονόμος.
γ) Σε περίπτωση που οι κληρονόμοι είναι περισσότεροι του ενός, θα υπάρχει ξεχωριστή Δήλωση που ο καθένας θα αναφέρει τα στοιχεία του αποβιώσαντα και τους λοιπούς κληρονόμους και θα εξουσιοδοτεί τον ένα κληρονόμο για να πάρει τα χρήματα.
δ) Τα δικαιολογητικά θα υποβάλλονται με ξεχωριστή αναφορά σας, χωρίς ΕΑΠ (όπως συνταξιούχος που δεν εργάζεται σήμερα) με το ονοματεπώνυμο και τα στοιχεία του κληρονόμου.
8. Επίσης πρέπει να αποστείλετε άμεσα τα δικαιολογητικά καθώς και το Έντυπο Απογραφής στην αρμόδια Υπηρεσία ΥΠΟΥΝΤ/ΔΔΥ-1', ώστε να προβεί στην Απογραφή μελών ΤΚΕΠ σύμφωνα με το αρ. Πρωτ.2824.9/07/19-02-2015 έγγραφό μας, το οποίο σας έχει κοινοποιηθεί. Η απογράφη μελών Τ.Κ.Ε.Π. είναι υποχρεωτική και αφορά όλες ανεξαρτήτως τις Λιμενικές Αρχές.
Μετά τα προεκτεθέντα και προκειμένου να υπάρξει ενταλματοποίηση δαπανών μελών Τ.Κ.Ε.Π., μεριμνήσατε για τα ακόλουθα:
α) Υποβολή αιτήματος εξασφάλισης δέσμευσης πίστωσης στο ΔΙΠΡΟΠ-Α' μέχρι 25η Μαρτίου για την πραγματοποίηση δαπανών αποζημίωσης μελών Τ.Κ.Ε.Π. για το χρονικό διάστημα από 01-04-2015 έως και 30-06-2015.
Επισημαίνεται, ότι εφεξής, θα πρέπει να υποβάλλεται αίτημα εξασφάλισης δέσμευσης πίστωσης έως την 25η τελευταίου μηνός έκαστου τριμήνου, σύμφωνα με το Υπόδειγμα (1) στο ΔΙΠΡΟΠ-Α'(Γρ. Πιστώσεων Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε.
), τόσο σε έντυπη όσο και σε ηλεκτρονική μορφή, στο οποίο θα αναγράφεται η εκτιμώμενη προϋπολογιζόμενη δαπάνη για το επόμενο τρίμηνο.
β) Για δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν από 01/01/2015 έως και 31/03/2015, υποβάλατε στο ΔΙΠΡΟΠ-Α' σε ηλεκτρονική μορφή συγκεντρωτικό πίνακας δαπανών σύμφωνα με το επισυναπτόμενο Υπόδειγμα (7) μέχρι 20-04-2015.
γ) Δαπάνες περιόδου από 01/01/2015 έως και 31/03/2015 να υποβληθούν στο ΔΟΔ/ΤΕΟΘ μέχρι 30-04¬2015 σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα της ενότητας Γ, χωρίς την επισυναπτόμενη (ε) σχετική. δ) Εφεξής τρέχουσες δαπάνες θα υποβάλλονται στο ΔΟΔ/ΤΕΟΘ σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στην ενότητα Γ, και ειδικότερα στην παράγραφο 5.