Dnews.gr

ΑΛΛΑΓΕΣ ΚΑΙ ΑΠΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΔΕΙΟΔΟΤΗΣΗ ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΩΝ ΠΗΓΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ Ο μεγάλος αριθμός νομοθετικών και κανονιστικών πράξεων, που πολλές φορές αντιφάσκουν μεταξύ τους, αλλά και η πληθώρα των εμπλεκόμενων συναρμόδιων αρχών κεντρικής και περιφερειακής διοίκησης παραμένουν τα μεγαλύτερα προβλήματα στη διαδικασία αδειοδότησης έργων ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, παρά τις βελτιώσεις που έχουν γίνει με τον τελευταίο νόμο 3851 του 2010. Στο συμπέρασμα αυτό καταλήγει μελέτη του υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας με κεντρικό θέμα την αναθεώρηση του μηχανισμού οικονομικής στήριξης των ΑΠΕ. Στη μελέτη τονίζεται πως δεν θα πρέπει να γίνει πλήρης αναθεώρηση της αδειοδοτικής διαδικασίας των ΑΠΕ, καθώς κάτι τέτοιο θα σήμαινε το πάγωμα επενδύσεων που βρίσκονται σε αδειοδοτική ωριμότητα, αλλά συστήνει την κωδικοποίηση του νομοθετικού και κανονιστικού πλαισίου, με ενσωμάτωση και των σχετικών αποφάσεων του Συμβουλίου της Επικρατείας και την υιοθέτηση εγχειριδίων περιβαλλοντικής αξιολόγησης, ώστε να υπάρχει ενιαία και ομοιόμορφη αντιμετώπιση των έργων ΑΠΕ από τις περιβαλλοντικές αρχές. Σύμφωνα με τη μελέτη, η πολυπλοκότητα της αδειοδοτικής διαδικασίας σταθμών ηλεκτροπαραγωγής από ΑΠΕ οφείλεται κυρίως: - στον μεγάλο αριθμό νομοθετικών και κανονιστικών πράξεων, που πολλές φορές αντιφάσκουν μεταξύ τους, ρυθμίζοντας από διαφορετική σκοπιά και προτεραιότητα τις επιμέρους πολιτικές και σχεδιασμούς της πολιτείας, όσο και - στον μεγάλο αριθμό συναρμόδιων αδειοδοτουσών αρχών της κεντρικής κυβέρνησης, των αποκεντρωμένων διοικήσεων και των περιφερειών που αξιολογούν και αδειοδοτούν σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής από ΑΠΕ με μη ενιαίο και ομοιόμορφο τρόπο. Με την προϋπόθεση ότι θα διατηρηθεί σταθερός ο βασικός άξονας της αδειοδοτικής διαδικασίας: άδεια παραγωγής - έγκριση περιβαλλοντικών όρων - άδεια εγκατάστασης - σύμβαση έργων ηλεκτρικής διασύνδεσης - σύμβαση αγοραπωλησίας - άδεια λειτουργίας, η μελέτη συστήνει τη λήψη των ακόλουθων μέτρων: Πρώτον, σε επίπεδο περιβαλλοντικής αδειοδοτικής διαδικασίας και χρήσεων γης: • υιοθέτηση εγχειριδίων περιβαλλοντικής αξιολόγησης για την ενιαία και ομοιόμορφη αντιμετώπιση των έργων ΑΠΕ από τις αδειοδοτούσες περιβαλλοντικές αρχές της κεντρικής κυβέρνησης, των αποκεντρωμένων διοικήσεων και των περιφερειών, το προσωπικό των οποίων θα καλείται να εξετάσει τις υποβληθείσες ΜΠΕ βάσει κοινών κανόνων και όχι του κατά περίπτωση γνωστικού αντικειμένου των στελεχών αυτών. • σύνταξη των ανωτέρω εγχειριδίων σε συνεργασία των υπηρεσιών της κεντρικής κυβέρνησης, που έχουν την ευθύνη προγραμματισμού και σχεδιασμού των επί μέρους πολιτικών (χωροταξικής, ενεργειακής, περιβαλλοντικής, αγροτικής, δασικής, περιβαλλοντικής), με την Υπηρεσία ΑΠΕ. • Καθορισμός συγκεκριμένου περιεχομένου γνωμοδοτήσεων των συναρμόδιων φορέων, βάσει του πεδίου ευθύνης τους, για την εξάλειψη τυχόν αντιφατικών, ασαφών, και σε ορισμένες περιπτώσεις υποκειμενικού χαρακτήρα, και πέραν του πεδίου ευθύνης τους, γνωμοδοτήσεων. • Στελέχωση των ανωτέρω υπηρεσιών, ώστε να μπορούν να αντεπεξέλθουν αποτελεσματικά ως προς τον απαιτούμενο χρόνο και την πολυπλοκότητα της υφιστάμενης αδειοδοτικής διαδικασίας. ΠΗΓΗ:eχpress.gr