Dnews.gr

Απλοποίηση της Ευρωπαϊκής νομοθεσίας για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις Οι 20,8 εκατομμύρια ευρωπαϊκές μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) δημιουργούν το 85% όλων των νέων θέσεων εργασίας την Ευρώπη, απασχολούν τα 2/3 του εργατικού δυναμικού στην ΕΕ και συμβάλλουν σημαντικά στην καινοτομία και την ανάπτυξη. Η Επιτροπή, εφαρμόζοντας την αρχή «Προτεραιότητα στις μικρές επιχειρήσεις», και σύμφωνα με την Πράξη για τις μικρές επιχειρήσεις του 2008, έχει θέσει τις ΜΜΕ στο επίκεντρο του θεματολογίου της για την έξυπνη νομοθεσία με σκοπό να δώσει ώθηση στην ανάπτυξη και τη δημιουργία θέσεων εργασίας στην Ευρώπη. Στο πλαίσιο ευρείας διαβούλευσης που δρομολόγησε η Επιτροπή, περίπου 1000 ΜΜΕ και επιχειρηματικές οργανώσεις έκαναν έναν κατάλογο με τις 10 πιο επαχθείς νομοθετικές πράξεις της ΕΕ. Σκοπός αυτή της ευρείας διαβούλευσης ήταν να διαπιστωθεί σε ποιες περιπτώσεις η νομοθεσία της ΕΕ θα μπορούσε να λειτουργεί ανασταλτικά για την απασχόληση και την ανάπτυξη και να προσδιορισθούν τομείς ή ζητήματα τα οποία θα πρέπει να εξετασθούν λεπτομερέστερα και, εάν χρειασθεί, να αναληφθεί δράση για την αντιμετώπισή τους. Στα συμπεράσματα της διαβούλευσης, τα οποία δημοσιεύθηκαν σήμερα, αναφέρεται ότι οι ΜΜΕ θεωρούν ότι τις μεγαλύτερες δυσκολίες και το περισσότερο κόστος προκαλούν οι κανόνες σχετικά με τη νομοθεσία REACH για τα χημικά προϊόντα, τον φόρο προστιθέμενης αξίας, την ασφάλεια των προϊόντων, την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων, την προστασία των δεδομένων, τη νομοθεσία για τα απόβλητα, τη νομοθεσία που αφορά την αγορά εργασίας, τις συσκευές ελέγχου στον τομέα των οδικών μεταφορών, τις δημόσιες συμβάσεις και τον εκσυγχρονισμένο τελωνειακό κώδικα. Η Επιτροπή, παρόλο που αναγνωρίζει τη γενικότερη ανάγκη ύπαρξης πανευρωπαϊκών κανόνων σε αυτούς τους τομείς, πρόκειται τώρα να ανταποκριθεί με ιδιαίτερη προσοχή στις ανησυχίες των ΜΜΕ μέσω του νέου προγράμματος ελέγχου της καταλληλότητας και της αποτελεσματικότητας της νομοθεσίας (REFIT1) που δρομολογήθηκε τον Δεκέμβριο του (IP/12/1349). Μέσω αυτού του προγράμματος, το κανονιστικό κεκτημένο της ΕΕ εξετάζεται εξονυχιστικά ώστε να εντοπισθούν οι περιπτώσεις στις οποίες αυτό είναι επαχθές ή εμφανίζει κενά και ελλείψεις προκειμένου να αξιολογηθούν και, εάν χρειασθεί, να αναθεωρηθούν εκείνες οι νομικές πράξεις για τις οποίες κατά την αξιολόγηση διαπιστώνεται η ανάγκη ανάληψης δράσης. Έως τον Ιούνιο του 2013, η Επιτροπή θα εξαγγείλει τις ενέργειες που θα αναλάβει, ως συνέχεια αυτής της προσπάθειας, λαμβάνοντας επίσης υπόψη τα αποτελέσματα των νομοθετικών διαδικασιών που βρίσκονται εν εξελίξει. Ο Πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, José Manuel Barroso, έκανε την ακόλουθη δήλωση: «Η Επιτροπή μεριμνά ώστε η νομοθεσία της ΕΕ να είναι κατάλληλη για τον σκοπό για τον οποίο προορίζεται και να βοηθά τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις να αναπτύσσονται και να δημιουργούν θέσεις εργασίας. Για τον λόγο αυτόν, θέσαμε την αρχή της «έξυπνης νομοθεσίας» στον πυρήνα της διαδικασίας χάραξης της πολιτικής μας. Αυτός είναι επίσης ο λόγος για τον οποίον επιδιώκουμε να διευκολύνουμε τη λειτουργία των μικρομεσαίων επιχειρήσεών μας, οι οποίες αποτελούν τους σημαντικότερους κινητήριους μοχλούς της οικονομίας της Ευρώπης. Θα ήθελα να ευχαριστήσω όλους όσους συνέβαλαν ώστε να εντοπισθούν οι πιο επαχθείς νομοθετικές πράξεις. Θα καταβάλουμε κάθε δυνατή προσπάθεια για να μη διαψεύσουμε τις προσδοκίες σας». Ο Αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής κ. Antonio Tajani, αρμόδιος για τη βιομηχανία και την επιχειρηματικότητα, δήλωσε: «Οι ΜΜΕ που δημιουργούν τις περισσότερες νέες θέσεις εργασίας στην Ευρώπη αποτελούν το κλειδί για την έξοδο από τη σημερινή κρίση. Η νομοθεσία μας πρέπει να καταρτίζεται έχοντας κατά νου τις ΜΜΕ (και ιδίως τους νέους επιχειρηματίες): πρέπει να είναι έξυπνη, πρέπει να είναι απλή και πρέπει να είναι σταθερή. Όσο καλύτερα αφουγκραζόμαστε τις ανησυχίες των ΜΜΕ, τόσο περισσότερο θα μπορέσουν αυτές να συμβάλουν ώστε να επανέλθει η οικονομία σε θετικούς ρυθμούς ανάπτυξης». " Οι παρακάτω νομοθετικές πράξεις της ΕΕ περιλήφθηκαν από τις ΜΜΕ στον κατάλογο των 10 πιο επαχθών νόμων της Ένωσης: REACH (καταχώριση, αξιολόγηση, αδειοδότηση και περιορισμοί των χημικών προϊόντων) ΦΠΑ – η νομοθεσία για τον φόρο προστιθέμενης αξίας Η δέσμη για τη γενική ασφάλεια των προϊόντων και την εποπτεία της αγοράς Η αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων Οι μεταφορές αποβλήτων - η νομοθεσία-πλαίσιο για τα απόβλητα- ο κατάλογος των αποβλήτων και των επικίνδυνων αποβλήτων Η νομοθεσία που αφορά την αγορά εργασίας Η προστασία των δεδομένων Ο χρόνος εργασίας Οι συσκευές ελέγχου στον τομέα των οδικών μεταφορών (για τον χρόνο οδήγησης και τις περιόδους ανάπαυσης) Οι διαδικασίες σύναψης δημοσίων συμβάσεων (συμβάσεις δημοσίων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών) Ο εκσυγχρονισμένους τελωνειακός κώδικας. Σε πολλούς από αυτούς τους τομείς (π.χ. τα επαγγελματικά προσόντα, την προστασία των δεδομένων, τις δημόσιες συμβάσεις κ.λπ.), η Επιτροπή έχει ήδη αναλάβει δράση με σκοπό την περαιτέρω απλούστευση και βελτίωση της νομοθεσίας της ΕΕ (βλ. MEMO/12/974). Η διαβούλευση έδειξε επίσης ότι οι μικρές επιχειρήσεις θεωρούν τη συντόμευση των προθεσμιών των πληρωμών που προβλέπει η οδηγία της 16ης Μαρτίου 2013 για τις καθυστερήσεις πληρωμών (IP/12/1071) ως μία από τις πλέον επιτυχημένες βελτιώσεις της νομοθεσίας, όπως επίσης και το γεγονός ότι περισσότερες ΜΜΕ μπορούν πλέον να επωφελούνται από την απλούστευση των συστημάτων λογιστικής/ελέγχου.