Συγκεκριμένα σύμφωνα με την εγκύκλιο, απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας (Α’ Τμήματος) προβλέπει ότι έγινε δεκτό, ότι στις περιπτώσεις εκδίκασης διαφορών ουσίας ενώπιον Διοικητικών Δικαστηρίων (όπως οι αγωγές αποζημίωσης εξαιτίας τροχαίων ατυχημάτων) οι ισχυρισμοί του εναγομένου Δημοσίου, μπορούν να προβληθούν μόνο με την έκθεση απόψεων και όχι μεταγενέστερα με υπόμνημα.
Συνεπώς θα πρέπει σε παρόμοιες περιπτώσεις οι αρμόδιοι υπάλληλοι να συνεργάζονται εγκαίρως και πριν την αποστολή των απόψεών τους στα Διοικητικά Δικαστήρια με τους χειριστές των οικείων υποθέσεων στο Γραφείο Νομικού Συμβούλου.