Συγκεκριμένα σύμφωνα με την εγκύκλιο η Φορολογική Διοίκηση αποδίδει Αριθμό Φορολογικού Μητρώου (Α.Φ.Μ.), σε κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο ή νομική οντότητα, που πραγματοποιεί οποιαδήποτε οικονομική συναλλαγή, με τους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης , τα πιστωτικά ιδρύματα και τα ιδρύματα πληρωμών της ημεδαπής
Σύμφωνα με την εγκύκλιο της ΓΓΔΕ η ανωτέρω διάταξη, δεν καταλαμβάνει τα μη εγκατεστημένα στην Ελλάδα φυσικά, νομικά πρόσωπα και νομικές οντότητες που δραστηριοποιούνται σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και πραγματοποιούν συναλλαγές με τους ανωτέρω φορείς, από τη χώρα τους, δεδομένου ότι η ανωτέρω θεώρηση είναι σύμφωνη με το Ευρωπαϊκό Δίκαιο ( πρωτογενές και παράγωγο) καθώς και τις βασικές αρχές που το διέπουν.
Έτσι σύμφωνα με τις οδηγίες της ΓΓΔΕ τα πρόσωπα αυτά δεν είναι υποχρεωμένα να διαθέτουν ΑΦΜ και μπορούν να υλοποιηθούν οι συναλλαγές χωρίς την έκδοση του.